Переделать на ходу: Что будет с пенсионными накоплениями россиян
В России опять реформируют пенсионную систему. Почему это стало сомнительной традицией и что не так с очередными грядущими изменениями — размышляет главный экономист "Эксперт РА", доцент НИУ ВШЭ Антон Табах.
Заявления Сергея Швецова на Международном финансовом конгрессе в другое время могли бы стать сенсационными, но, в отличие от предложенных в свое время планов ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент — Прайм) и ГПП (гарантированный пенсионный план), новый продукт не получил хлесткого или наоборот пугающего названия и, вообще, анонс прошел незаметно.
То, что накопительную пенсионную систему надо переделать – причем на ходу – это сложившийся консенсус.
Но сам подход к пенсионной тематике после повышения пенсионного возраста в 2018 году на входе токсичен, и этой темы стараются избегать. В результате, за проблему, носящую больше социальный и фискальный характер (инвестиционная сторона важна, но вторична), взялся финансовый регулятор, а не профильные министерства.
Предложенный вариант является заведомо компромиссным и предлагает реализовывать только идеи, с которыми все более-менее согласны – и это дает надежду, что пенсионные накопления выйдут из подвешенного состояния.
- Передача прав собственности и более свободного распоряжения "застрахованным лицам" — будущим пенсионерам – исправляет родовую травму системы обязательного пенсионного страхования, о которой доводилось писать еще в 2002-2003 годах.
- Консолидация обязательных накоплений с существующей параллельно системой добровольных пенсионных накоплений – тоже очевидное решение, от которого отнекивались много лет.
- Создание механизма полудобровольных отчислений и возможное участие работодателя – тоже понятный и разумный подход.
- Наконец, налоговые льготы по типу существующих для индивидуальных инвестиционных счетов тоже понятны и заведомо популярны – какими стали ИИС за годы их существования.
Острые вопросы – допускать ли к деньгам страховщиков или же о гарантиях сохранности средств – либо уже решены, либо отложены. А в результате консолидации НПФов на базе преимущественно крупных банковских групп эти группы также стали заинтересованными в развитии пенсионного рынка...
Продолжение статьи на сайте Прайм...
